Півроку без зарплати
Голові Івано-Франківської обласної ради О. Сичу.
Голові Косівської районної ради П. Ванджураку.
Починаючи з 2015 року, у ряді сільських рад Косівського району, зокрема: у Бабинській, Снідавській, Баня-Березівській, Лючківській, Малорожинській, Шепітській, Середньоберезівській, систематично виникає шести-дев’ятимісячна заборгованість з виплати заробітної плати, а ці сільські ради обслуговують біля десяти тисяч населення і виконують делеговані Конституцією України повноваження.
Насамперед це пов’язано з тим, що ці сільські ради дотаційні, а Косівська районна рада субвенцію надавала частково.
З метою ефективного використання коштів і наповнення дохідної частини бюджету, починаючи з 2015 року, керівництво цих сільських рад вжило ряд кардинальних заходів з економії коштів, зокрема, скорочено штатну чисельність (касирів, землевпорядників, техпрацівників, опалювачів приміщення, працівників ВОС); збільшено ставки на земельний податок, орендну плату, а також, починаючи з 2015 року, працівникам не виплачують матеріальну допомогу на оздоровлення, надбавки за інтенсивність праці, премії, щорічно надаються відпустки без збереження заробітної плати, в бюджет закладають видатки тільки на захищені статті.
Разом з тим, сільські ради, як. органи місцевого самоврядування, відповідно до законодавства України виконують самоврядні і делеговані державою повноваження.
Відповідно до ст. 142 Конституції України держава бере участь у формуванні доходів місцевого бюджету, а витрати органу місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсує держава.
Відповідно до п. 1,2,3 ст. 66 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», у разі, коли вичерпано можливості збалансування доходів і видатків місцевого бюджету і при цьому не забезпечується покриття видатків, необхідних для здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм законом повноважень і забезпечення населення послугами не нижче рівня мінімальних соціальних потреб, держава забезпечує збалансування місцевих бюджетів шляхом передачі необхідних коштів до відповідних місцевих бюджетів у вигляді дотацій.
На наші численні звернення до Косівської районної ради та Косівської районної державної адміністрації про надання субвенції на виплату заробітної плати одержано відповідь про те, що Косівська районна рада не має фінансових зобов’язань перед сільськими радами у наданні допомоги на виплату зарплати.
У травні 2018 року сільські голови надіслали колективне звернення на ім’я голови ОДА О.Р. Гончарука, відповідь на яке не отримали до сьогодні.
Виходячи з вищенаведеного, просимо Вас надати роз’яснення, як ми, як керівники органу місцевого самоврядування, маємо діяти у відповідній ситуації, оскільки дохідні частини бюджету дають змогу тільки частково покрити видатки на заробітну плату, зокрема від двох до шести місяців, навіть при скороченій штатній чисельності. А також просимо вирішити питання погашення заборгованості з виплати заробітної плати.
У разі невирішення питання погашення заборгованості із заробітної плати до 10.11.2018р., працівники органів місцевого самоврядування вимушені будуть піти у відпустки без збереження заробітної плати, що призведе до повного припинення діяльності сільських рад і масового невдоволення громадян.
Сільський голова с. Баня-Березова М.ПУКАС;
сільський голова с. Лючок Б.ВАСКУЛ;
сільський голова с. Снідавки С.МЕДВЕДЧУК;
сільський голова с. Бабина В.ГЕЛЕТЮК;
сільський голова с. Малого Рожина Г.ВОРОТНЯК;
сільський голова с. Шепота С.ПЛИТЧУК;
сільський голова с. Середнього Березова М.ІГНАТЮК.
9 жовтня 2018 р.
«Гуцульський край», №41, 12.10.2018 року