Податкова реформа: нові правила для бізнесу
З 2017 року податкова система України зазнала суттєвих змін. Окрім змін оподаткування, фіскальна служба отримала нову структуру.
Зміна системи
За словами заступника начальника Коломийської ОДПІ — начальника Косівського відділення Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції, депутата Івано-Франківської обласної ради Оксани Мельниченко, у результаті реформи змістився акцент у роботі територіальних органів фіскальної служби України в області.
«Реформується організаційна структура нашого відомства, — каже Оксана Мельниченко. — 3 початку року вона є дворівневою. Ліквідовуються територіальні органи. Замість них залишаються сервісні центри, а всі повноваження щодо здійснення контрольних функцій передали Головному управлінню ДФС в Івано-Франківській області».
На відміну від старої моделі, де інспекція в районі була податковим органом, що здійснював контроль за надходженням податків і контрольно-перевірочну роботу, тепер правильність нарахування, повноту і своєчасність сплати податків і зборів контролюють тільки головні управління в областях.
Контрольні заходи сьогодні застосовуються у тих випадках, коли є ризики діяльності платника.
«Перевірку призначають у разі відповідних підстав, — пояснила Оксана Мельниченко. — Загалом ця реформа покликана мінімізувати контакт податківців з платниками податків, створити сприятливі умови для ведення бізнесу. Саме тому контрольні функції податкова застосовує тільки у випадках ухилення від сплати податків».
Для цього проводиться відповідна аналітична робота щодо кожного платника. Формуються необхідні підрозділи та штат працівників головного управління, які дозволять встановити належний контроль за діяльністю суб’єктів господарювання в Івано-Франківській області області. «Відбувається ліквідація територіальних органів як самостійних структурних одиниць, відповідно, в області їх з 15 зменшили до 6, — каже О.Мельниченко. — Скорочено й кількість самих податківців — практично вдвічі».
Що стосується районів, у них працюватимуть сервісні центри для надання якісних консультативно-адміністративних послуг та роз’яснення податкового законодавства. Зокрема, працівниками Косівського відділення з початку року надано близько 8 тисяч адмістративних послуг.
Оксана Михайлівна впевнена, що скорочуючи кількість працівників податкових служб і кількість податкових інспекцій, держава мінімізує вплив цих структур на платників податків.
Щодо основних нововведень 2017 року — це зміни, які передбачають глибший підхід до вдосконалення податкового законодавства України, зокрема, у частині адміністрування податків.
«Цього можна досягнути шляхом належного і вчасного відшкодування ПДВ, впровадження повноцінного електронного кабінету платника податків, оприлюднення плану-графіка документальних планових перевірок на офіційному сайті ДФС», — каже керівник Косівського відділення Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції.
Електронне спілкування
Цього року одним із нововведень у податковій сфері є впровадження сервісу «електронний кабінет платника». Така інновація зручна для ведення бізнесу. Щоб отримати інформацію чи роз’яснення, не потрібно звертатися до податкової. Відповідну інформацію можна отримати в електронному вигляді через Інтернет. Для цього потрібно придбати ключі доступу, після чого платник може на сайті скористатися індивідуальним податковим календарем, переглянути та перевірити свої облікові дані, створити запит для отримання інформації, переглянути стан розрахунків з бюджетом, зареєструвати податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних.
«На рівні районів актуальним є питання ведення бізнесу на спрощеній системі оподаткування, — каже заступник начальника — начальник Косівського відділення Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції Оксана Мельниченко. — Для прикладу, тільки на Косівщині є понад 2000 підприємців, | які здійснюють і свою діяльність на спрощеній системі. І задоволені таким веденням бізнесу, адже це зручно і просто. їм не обов’язково наймати бухгалтера, щоб вести облік відповідної документації. Потрібно тільки раз на рік подавати податкову декларацію, а все інше можна конкретизувати, отримавши роз’яснення у сервісних центрах». У 2017 році такими платниками до місцевих бюджетів Косівщини сплачено близько 6 мільйонів гривень, що на 2,2 млн.грн. більше прогнозного завдання.
Для платників на спрощеній системі оподаткування передбачено, що при розрахунку загальної кількості найманих осіб не враховуються працівники, яких призвали на військову службу під час мобілізації. Окрім того, встановлено ставки єдиного податку для платників першої групи у відсотках до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року.
Також відчутними стали зміни для фізичних осіб-підприємців, які перебувають на загальній системі оподаткування, та осіб, що займаються незалежною професійною діяльністю. Вони зобов’язані нараховувати та сплачувати єдиний внесок у розмірі не менше мінімального страхового внеску, незалежно від того, отримано дохід чи ні. Саме ця категорія підприємців припиняє державну реєстрацію.
Скорочення кількості приватних підприємців суттєво не вплинуло на надходження до бюджету, оскільки переважна більшість з них звітували про відсутність діяльності. За три місяці поточного року припинили державну реєстрацію 370 фізичних осіб-підприємців, зареєструвалися 182 платники податків. Відновили діяльність та перейшли на спрощену систему оподаткування понад 100 підприємців.
Наповнення бюджетів
Кошти з обласного та районних бюджетів перерозподіляються на вирішення питань соціально-економічного розвитку на місцях. Встановлення ставок місцевих податків і зборів, надання пільг в оподаткуванні належать до компетенції органів місцевого самоврядування. Це стосується податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, єдиного податку, земельного податку та орендної плати за землю. Встановлюючи відповідні ставки податків, місцеві ради в умовах децентралізації зацікавлені в першу чергу в наповненні бюджетів. З початку 2017 року до місцевого бюджету ппатниками податків сплачено близько 23 мільйонів гривень, що на 5 мільйонів гривень перевищує очікувані надходження. «В умовах об’єднання територіальних громад при встановленні ставок місцевих податків необхідно застосовувати диференційований підхід, враховуючи економічну ситуацію у кожному населеному пункті, види економічної діяльності та платоспроможність ппатників. Це стимулюватиме бізнес і сприятиме покращенню інвестиційного клімату», — переконана Оксана Мельниченко.
Інна Левицька
«Гуцульський край», №13, 31.03.2017 року
