МЗС надало рекомендації щодо коректного вживання політичних формулювань та термінів

Триває інформаційна війна Росії проти України. У ході антиукраїнської пропагандистської кампанії Кремль нав’язує міжнародній громадськості, політичним та експертним колам вигідну російському агресору термінологію щодо ситуації в Україні.

У МЗС склали перелік сталих висловлювань, які використовує російська пропаганда, та рекомендовані коректні формулювання, які відповідають чинному законодавству України і нормам міжнародного права, та попросили українські ЗМІ звернути увагу на дані рекомендації.

Зокрема, неприпустимо називати тимчасово окуповану Автономну Республіку Крим Республікою Крим, а місто Севастополь – містом федерального значення Севастополь, оскільки такі назви є суб’єктами РФ. Слід уникати також часто вживані за кордоном визначення «анексований Крим», «анексія Криму», оскільки, на відміну від окупації, яка за своєю суттю є тимчасовим міжнародно-правовим режимом і не пов’язана з переходом суверенітету над територією однієї держави до іншої, анексія як міжнародно-протиправне діяння має інші правові наслідки і пов’язана із зміною суверенітету (титулу) над відповідною територією.

Недопустимим є вислови «громадянська війна, внутрішній конфлікт, конфлікт в Україні», які нав’язує Росія, щоб зняти з себе відповідальність за те, що відбувається на Донбасі. Насправді там триває збройна агресія Росії, або російсько-українська війна. А «ополченці, представники республік, представники Донбасу» є ніким іншим, як «російсько-терористичними військами, терористами, російськими найманцями, або підтримуваними Росією банд формуваннями».

МЗС просить неухильно керуватися у роботі цими рекомендаціями та уникати некоректних визначень та формулювань.

Перелік термінів російської пропаганди та коректних формулювань, рекомендованих МЗС України

Російська пропаганда Коректне формулювання Пояснення
Республіка Крим та місто федерального значення Севастополь як суб’єкти РФ Тимчасово окупована територія України – Автономна Республіка Крим там.Севастополь

(неофіц.окупований Крим, окупований Кримський півострів)

Для підкреслення тяжкості міжнародно-протиправного діяння РФ можна використовувати слова «спроба анексії»

Відповідає політиці невизнання анексії АР Крим там.Севастополя, а також положенням резолюції ГА ООН 68/262 «Територіальна цілісність України».

Необхідно уникати часто вживані за кордоном визначення «анексований Крим», «анексія Криму», оскільки, на відміну від окупації, яка за своєю суттю є тимчасовим міжнародно-правовим режимом і не пов’язана з переходом суверенітету над територією однієї держави до іншої, анексія як міжнародно-протиправне діяння має інші правові наслідки і пов’язана із зміною суверенітету (титулу) над відповідною територією.

В офіційних документах і виступах ЄС та США фігурують формулювання «спроба анексії» та «незаконна анексія», ще є менш прийнятними для нас, аніж «окупація»,однак допустимими.

Водночас закріплення за злочинними діяннями РФ, наслідком яких стала окупація Кримського півострова, поняття «анексія» може також трактуватися як визнання де факто односторонніх дій РФ з приєднання окупованої території України, що, однак, є окремим грубим порушенням міжнародного права, яке не тягне за собою жодних правових наслідків в контексті територіальних змін.

Виходимо з того, що на АРК та м.Севастополь як на окуповану територію поширюється міжнародно-правовий режим окупації відповідно до Гаазької конвенції про закони та звичаї сухопутної війни 1907 року та звичаєвих норм міжнародного гуманітарного права.

Держава, що здійснює окупацію, може обмежено поширити на окуповану територію свою юрисдикцію, однак основні права, пов’язані з будь-якими вигодами, що надають ці території, походять від суверенітету держави-власника території і не переходять державі-окупанту. Тобто окупація як наслідок збройного конфлікту не породжує права держави-окупанта розпоряджатися територією.

Також на державу-окупанта міжнародне право покладає низку обов’язків та обмежень як по відношенню до населення, так і по відношенню до території.

Контактна група з врегулювання ситуації на Україні Тристороння контактна група з врегулювання ситуації в Донецькій та Луганській областях (неофіц.на Донбасі, на сході України) Росія прагне таким чином вивести переговори за рамки Трьох (України, РФ та ОБСЄ) та поступово перетворити їх нат.зв. прямі контакти «Києва з Донецьком і Луганськом»;

Переговори і консультації в рамках ТКГ стосуються виключно врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей (згідно з Мінськими домовленостями). ПитаннядеокупаціїКриму не розглядаються у ТКГ.

самопроголошені ДНР/ЛНР окремі райони Донецької та Луганської областей (ОРДЛО або ОРДО, ОРЛО, відповідно) Росія прагне таким чином легалізувати своїт.зв. квазіутворення.

ДНР/ЛНР є терористичними організаціями. Визнання їх такими є в низці судових рішень, які вступили у законну силу, у справах, пов’язаних із терористичною діяльністю їхніх учасників

Якщо йдеться про територію, ситуація в якій потребує врегулювання, говоримо про окремі райони Донецької та Луганської областей, які тимчасово не контролюються Урядом України (є тимчасово окупованими територіями згідно з Постановами ВРУ від 17.03.2015 №254-VIIIта від 21.05.2015 №462-VIII).

громадянська війна, внутрішній конфлікт, конфлікт в Україні збройна агресія Росії на Донбасі, ескалація на Донбасі,російсько-український конфлікт Росія прагне таким чином зняти з себе відповідальність за те, що відбувається на Донбасі.
ополченці, представники республік, представники Донбасу російсько-терористичні війська, терористи, російські найманці, підтримувані Росієюбандформування/бойовики Росія прагне таким чином підтримати свою тезу про «громадянську війну».

У цьому контексті варто також уникати визначення «сепаратисти», яке відповідає тезі про «внутрішній конфлікт».

Представниками Донбасу можуть бути лише обрані легально, в ході законних демократичних виборів делегати.

Водночас, ці терміни не застосовуються щодо цивільного населення Донбасу, яке страждає від окупантів, бандитів.

південний схід України окремі райони Донецької та Луганської областей, Донбас, ОРДЛО Росія прагне розширити віртуальну географію конфлікту.
обидві сторони конфлікту – Київ та Донецьк/Луганськ Росія є стороною міжнародного збройного конфлікту, який розпочався з незаконної окупації Криму і продовжується на сході України; вона його ініціювала, фінансує і ним керує. Росія прагнедистанціюватисебе від конфлікту.

З юридичної точки зору,т.зв. «ДНР» і «ЛНР» є терористичними організаціями, які фінансуються, спрямовуються та іншим чином підтримуються Кремлем. Бойовики, що захопили ОРДЛО, є її маріонетками і найманцями, а іноземці, що беруть участь у складібандформуваньна сході України, є іноземними бойовиками-терористами (foreignterroristfighters,FTF). З питання російської агресії слід також неухильно керуватися формулюваннями Заяви МЗС України з нагоди 41-ї річниці резолюції Генеральної Асамблеї ООН «Визначення агресії» (3314(XXIX) від 14 грудня 2015 року.

київська влада Державна влада України, офіційні представники/кола України Росія таким чином дискредитує державну владу України, намагаючись звести її повноваження до регіональних

Share