Пріоритети обласної ради
З виступу голови Івано-Франківської обласної ради Олександра Сича на третій сесії Косівської районної ради, що відбулася 12 січня:
— Насамперед зауважу, що у місцевому самоврядуванні немає вертикалі влади. Тому я приїхав до вас як гість. Хочу ознайомитись із місцевими проблемами і врахувати їх при прийнятті відповідних програм загальнообласного масштабу.
Сутність самоврядування полягає у тому, що люди хочуть «самі собою урядувати» і тому з-посеред себе вибирають кращих. Вони вибрали нас для того, щоб ми вирішили їхні проблеми, і ми про це не повинні забувати. Тому треба уникати витань у теоретичних хмарах, а чітко бачити проблематику своїх територіальних громад, знати, чого люди від нас чекають.
Щодо порядку денного сьогоднішньої вашої сесії, то очевидно, що найголовнішим у ньому було прийняття бюджету. Казати, що він добрий, прекрасний, очевидно, недоцільно. Навіть депутати-новачки розуміють, що він є складним — і на всеукраїнському, і на обласному, і на районному рівнях. Хтось називає його «соціальним», хтось — «бюджетом виживання». Але навіть якщо у наших бюджетах є мізерні кошти, треба ними розумно розпорядитися. Не треба розсипати по сто гривень на всі боки — це популізм, користі від такого фінансування не буде ні для кого. Треба сконцентрувати кошти тільки на пріоритетних напрямках і вирішенні найбільш нагальних проблем територіальної громади. Це стосується бюджетів усіх рівнів.
Хоч у місцевому самоврядуванні немає вертикалі влади, але нам, депутатам, потрібно зустрічатися, радитись, спільно вирішувати проблеми. Плануємо провести нараду, на яку запросимо голів районних рад. Спільно поміркуємо, що є найактуальнішим для кожного району.
В обласній раді ми вже такі пріоритети визначили. Перший – охорона здоров’я, забезпечення медичної галузі Прикарпаття сучасним діагностичним обладнанням. Другий – розвиток освіти, зокрема дошкільних навчальних закладів. Третій – впорядкування населених пунктів, очищення їх від сміття, твердих побутових відходів. У цьому ж контексті я виокремив би ще один дуже важливий напрямок – організацію дозвілля молоді у сільській місцевості. Ми можемо скільки завгодно нарікати на те, що наші діти не такі, якими ми колись були, що вони п’ють, курять, вживають наркотики. А запитаймо себе: яку альтернативу ми їм запропонували? Щоб діти не заглядали у пляшку, облаштуймо для них спортивний майданчик, розробімо програму будівництва модульних спортзалів. На першому ж прийомі громадян, який я провів як голова обласної ради, зіткнувся з дивною для себе проблемою. Знаю, що сьогодні в містах кожен метр вільної площі забудовують, включно з дитячими майданчиками. Але, з’ясувалось, що це відбувається і в наших селах, там, де споконвіку був вигін, на якому молодь бавилась. Це був своєрідний природний майданчик, який слугував громаді, його ніколи ніхто не приватизовував. А тепер уже і вигони забудовують. Та не повинно бути.
Наступний пріоритетний для нас напрямок – розвиток місцевого самоврядування усіх рівнів. Це концептуальне питання, від нього залежить, як буде розвиватись наша держава. Самоврядування не повинно бути п’ятим колесом і непотрібним придатком до системи державного управління. Воно має бути повноцінною гілкою влади, мати реальні важелі впливу на ситуацію в області, районі, селі. Лише у такому випадку ми будемо розвиватись цивілізованим, народовладним, демократичним шляхом — як це відбувається у всьому світі.
Знаєте, є такі голови міст, селищ і сіл, які буквально кожного тижня надсилають на адресу обласної ради листи з проханнями: дайте 2 мільйони, 350-500-700 тисяч гривень.
Великого розуму не треба, щоб так «керувати» селом чи містом, достатньо просто просити бюджетні гроші. Треба думати, як їх самим залучити. А це можна зробити. Є у нас всеукраїнський конкурс програм місцевого самоврядування, міжнародні проекти-конкурси. Ви хочете отримати дещицю коштів з обласного бюджету на вирішення проблеми своєї територіальної громади? Розробіть проект, доведіть нам, що він буде результативним, залучіть частку власних коштів, решту профінансує область. На жаль, 98 відсотків голів рад не розуміють, як це треба робити. Тому обласна рада буде проводити методично-навчальну роботу з радами нижчого рівня. Будемо вчити людей, як писати проекти, куди їх надсилати, звідки брати потрібну інформацію. Прошу голову Косівської районної ради визначитись, хто у вас буде відповідати за цю ділянку роботи.
Ще один пріоритет обласної ради – суспільно-політичний. Ми обрані виборцями нашого краю. Такою є життєва практика у всьому світі, що той чи інший регіон у кожній державі має свої особливості, свій світогляд, свої політичні симпатії та антипатії. Для жителів Прикарпаття завжди мали велике значення національні і християнські цінності. Тому ми, депутати, повинні відображати цей світогляд і ці цінності, особливо в той момент, коли йде розбудова основ української держави. Нам не має бути все одно, якою вона буде: національною, космополітичною чи проросійською. Як депутати своїх рад ми повинні впливати на процеси, що відбуваються в Україні.
Нам легко знаходити порозуміння з питань соціально-економічної проблематики. Переконаний, що ніхто з нас не скаже: я не хочу добра для Косівщини, я не хочу добра для Прикарпаття. Коли мова йде про будівництво шкіл, мостів чи доріг, — ми всі одностайні, незалежно від своєї партійної приналежності. Але ми можемо мати розбіжності, коли йдеться про всеукраїнські проблеми: як розвивається наша держава, кого ми маємо шанувати?.. Але навіть якщо такі розбіжності є, бо ж належимо до різних партій, то давайте їх будемо вирішувати цивілізовано, конструктивно, шляхом аргументів, а не за допомогою кулаків, як це роблять у Верховній Раді. На жаль, це дуже велика проблема для всього українського суспільства – невміння вести цивілізовану дискусію з політичних питань.
Записала Аліса МУДРИЦЬКА.
