Система потребує докорінних змін

В засобах масової інформації всіх рівнів та й суспільстві в цілому обговорюють питання докорінних змін діючої в України пенсійної системи. Тому кореспондент часопису з цього приводу попросила висловитись начальника управління Пенсійного фонду України в районі Рибенчук Марію Миколаївну.

Так, нещодавно Уряд вніс на розгляд Верховної Ради України чотири законопроекти, які докорінно змінюють принципи дії вітчизняної пенсійної системи та пропонується на громадське обговорення з метою врахування поступлених пропозицій.

Передбачають цілу низку заходів, серед них — скасування спеціальних пенсій, крім військових та наукових (з 1 червня поточного року вже припинено призначення спец-пенсій), призначення всіх пенсій за нормами єдиного Закону, встановлення соціальної справедливості у солідарній пенсійній системі, запровадження накопичувальної системи пенсійного забезпечення, введення в дію професійної пенсійної системи для окремих категорій професій та розвиток недержавного пенсійного забезпечення. За нині діючої солідарної пенсійної системи до загального кошика тобто бюджету Фонду збираються усі пенсійні відрахування, які потім розподіляються між пенсіонерами. Така ситуація є безвихідною з урахуванням того, що район власними коштами забезпечений тільки приблизно на 25–26 відс, і решту ми вимушені брати з бюджету головного управління Фонду в області та Пенсійного фонду України.

Стан справ може змінити проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій». Ним передбачають, що з 1 січня 2017 року молодь віком до 35 років в обов’язковому порядку буде накопичувати 2 відс. від фонду заробітної плати. Таким чином до 2022 року кількість відрахувань збільшиться до 7 відс. щороку зростаючи на один відсоток. Для пенсійних нововведень, як прогнозують експерти, будуть створені сприятливі умови: спостерігатиметься ріст економіки та готовність суспільства жити за європейськими стандартами.

Пропонують також в рамках накопичувальної системи запровадження професійної пенсійної системи. Представники професій, які передбачають вихід на пенсію раніше, будуть включені до накопичувальної системи, але за них доплачуватиме роботодавець. Одночасно з цим налагоджуватиметься робота солідарної складової: зазнає змін розподіл «пенсійних» коштів, з 1 січня 2016 року Пенсійний фонд введе в дію єдину формулу нарахування пенсій у солідарній системі для всіх.відмежується від виконання невластивих йому виплат.

Щоб мінімізувати ризики при запровадженні змін, необхідно створити стимули для лібералізації зарплат і збільшення сум відрахувань з фондів оплати праці. Для цього треба провести повноцінну реформу системи єдиного соціального внеску та знизити податкове навантаження на роботодавців і доходи громадян.

Також важливо відновити довіру до будь-яких інструментів заощадження і накопичення, запровадити громадський контроль управління коштами майбутніх пенсіонерів та створити прозорість всієї системи в цілому.

Л. Гірська.

«Гуцульський край», №24, 12.06.2015 року

Share