Чи насправді 18 сесія районної ради пройшла злагоджено або чому Народний Рух України надалі обслуговує Партію регіонів

На початку серпня відбулася 18 сесія районної ради. Участь у роботі сесії взяло 60 депутатів (загальний склад ради – 80 депутатів). На розгляд депутатів було винесено близько 40 питань. Основними з них були: «Про стан доріг у районі», «Про звіт голови районної ради», бюджетні питання, «Про призначення директора РП «Райагроліс», «Про стан дотримання законності на території району» та багато інших.

18 сесія фракція ВО Свобода

Згідно регламенту роботи районної ради перед початком розгляду питань порядку денного відводиться час (30 хвилин) для заяв, звернень і депутатських запитів.

Голова районної ради проінформував присутніх, що М.Забронський написав заяву про вихід з фракції ВО «Батьківщина», що призвело до тимчасового припинення діяльності даної фракції.

Депутатська фракція ВО «Свобода» підготувала два звернення. Перше до Генерального прокурора та Міністра культури України щодо порушення Закону України «Про охорону культурної спадщини», а саме заміни наступних хрестів на пам’ятці архітектури національного значення – церкви Святих апостолів Петра і Павла в с.Космач. Це звернення було включено в порядок денний, але голова районної ради…забув! поставити його на голосування, бо як сказав районний депутат з фракції Партії регіонів Юрій Мохнатчук: «У нас у державі одні закони діють, а в Космачі інші». Ну чисто все як у регіоналів, для людей – закон, а для своїх – все по поняттях.

Друге звернення було до голови ОДА М. Вишиванюка та голови обласної ради В.Скрипничука щодо поламаного флюроографа у тубдиспансері, на ремонт якого необхідно виділити з обласного бюджету 30 тис.грн. Це звернення було одразу поставлене на голосування та одноголосно підтримано всіма депутатами районної ради. Але тут виникає питання: чому одне звернення ставиться на голосування одразу, а інше «незручне» відкладається на потім? Це називається подвійні стандарти.

Також свободівці були активними під час оголошення депутатських запитів. Д.Кушнірчук зробив запит щодо незадовільної роботи автобуса на маршруті Космач-Косів та щодо заміни опор ліній електропередач на присілку Космач-Ставник, Ю.Яким’юк зробив запит щодо надання йому копій матеріалів лісовпорядкування (карт) лісокористувачами району РП «Райагроліс», ДП «Кутське лісове господарство» та НПП «Гуцульщина», Г.Думітрак зробила депутатське звернення щодо ремонту під’їзної дороги до Косівської ЗОШ №1.

Враховуючи нещодавне перекриття доріг, головним питанням, яке жителів району цікавило найбільше, було питання про стан автодоріг у районі. Чи не вперше на сесію масово прийшли представники громадськості. Доповідав по цьому питанню начальник філії «Косівський райавтодор» Дмитро Тонієвич та заступник керівника Служби автомобільних доріг в області Григорій Нагонюк.

На конкретні запитання депутатів чому при більш-менш однаковому фінансуванні всіх районів області дороги у наших сусідів поремонтовані, а в нашому районі вони у найгіршому стані, відповіді не отримали. Яку суму коштів виділено з початку року на ремонт доріг доповідачі озвучити не змогли, натомість пробували пояснити, що це вимірюється кількістю відправлених машин з матеріалами для ремонту. А скільки їх було, на яку суму і куди відправлено невідомо? На запитання коли будуть відремонтовані дороги  депутати отримали відповідь – до 1 жовтня (тільки не вточнили до якого року!).

У результаті сам Д.Тонієвич і сесія визнали роботу Косівського райавтодору незадовільною. Ми розуміємо, що за відсутності належного фінансування дуже важко щось змінити. Але тут є ще один момент. Під час обговорення питання стану доріг голова фракції ВО «Свобода» Роман Матейчук озвучив факти про те, що Д.Тонієвич,  зловживаючи службовим становищем, уклав завідомо збитковий договір позики спецтехніки і умисно переплатив 200 тис.грн. за оренду екскаватора. То на це гроші є, а на дороги нема!

Тому свободівець запропонував Д.Тонієвичу самому написати заяву на звільнення, щоб депутати не ставили на голосування це питання. Та не тут то було. Пропозиція дати керівникові райавтодору оцінку про невідповідність займаній посаді не знайшла підтримки у більшості депутатів. Звичайно, що фракція Партії регіонів і її союзники були проти. Вони «своїх» не здають, значить можна зловживати і надалі.

Після цього депутати заслухали звіти голів постійних комісій з питань бюджету і фінансів та освіти і науки.

Наступним розглядали питання про звіт голови районної ради за 2012р. та І півріччя 2013р. Андрій Іванович спокійно прочитав довідку, яка була у кожного депутата на руках, детально окреслив основні напрями роботи районної ради та подякував депутатам за співпрацю, підтримку і розуміння. Дійшла черга до запитань. А.Клуб впевнено відповідав на всі (склалось враження наперед заготовлені) питання, а коли свободівці хотіли задати запитання, то раптом депутати змучились від запитань і проголосували за пропозицію В.Жмендака припинити обговорення.

Перед цим годину слухали «концерт» двох депутатів, які не можуть дійти згоди між собою, а голова ради їм сприяє в цьому, бо боїться з ними конфліктувати, і заручником ситуації є вся районна рада, а тут не знайшлося 10 хвилин, щоб задати незручні питання голові. Нагадуємо, що голова районної ради звітує один раз у рік (у нашому випадку 1 раз у 1,5 року), є підзвітним депутатам, і не виділити часу, щоб почути запитання до своєї роботи, це є явна неповага до районних депутатів, навіть до тих, які його не обирали.

Тому, на знак протесту, депутати фракції ВО «Свобода» (крім голови фракції) не брали участь у роботі сесії після оголошеної перерви. І не тільки свободівці, бо з 60 зареєстрованих депутатів зранку, після перерви у зал повернулись тільки 35 (трохи більше половини). І для того, щоб продовжити сесію довелось чекати ще півгодини, видзвонювати депутатів, проводити кілька разів поіменну реєстрацію. І таки дочекались, бо все-таки назбирали кворум (41 депутат).

Після перерви робота пішла набагато швидше. Звичайно, що за відсутності опозиційної фракції, приймати рішення було значно легше. Звучали навіть пропозиції, щоб всі питання проголосувати пакетом. Була тільки одна перешкода – голова фракції ВО «Свобода» Р.Матейчук, який повернувся у сесійний зал.

Деякі депутати часто виходили, що призводило до відсутності кворуму під час голосування, але для цього у Партії регіонів є «своя» лічильна комісія, яка рахує так як треба. На цій сесії за відсутності голови лічильної комісії А.Кіщука (Фронт Змін) за підрахунок голосів відповідав В.Кічеряк (НРУ). Постійні претензії свободівця, що для прийняття рішення необхідна кількість голосів депутатів має бути 41, а в сесійній залі часто перебувало менше як 41 депутат, нікого не цікавили. Бо не важливо хто як голосує, а важливо хто як рахує.

І навіть такі важливі кадрові питання , як призначення директора РП «Райагроліс», мали прийматись без обговорень, без запитань до майбутнього керівника, без озвученого плану розвитку підприємства, на підтримку якого постійно виділяються немалі кошти з районного бюджету.

Та що говорити, якщо під час розгляду питання про стан дотримання законності на території району (до речі, районні депутати вперше за 10 років слухали таке питання, яке за пропозицією свободівців було включено в план роботи сесії на 2013 рік) до прокурора району у депутатів не було запитань, крім Р.Матейчука.

Апогеєм цього всього фарсу стало питання «Про районну програму сприяння діяльності органів прокуратури Косівського району на 2013-2016 роки». Щоб було більш зрозуміло про що йдеться, наведемо перелік заходів цієї програми , які мали б фінансуватись з районного бюджету:

  • проектно-кошторисна документація на будівництво приміщення прокуратури;
  • придбання та підтримання в належному стані комп’ютерної техніки;
  • забезпечення робочих місць працівників необхідним інвентарем та іншими матеріалами;
  • ремонт приміщень прокуратури.

Р.Матейчук закликав депутатів не голосувати за вказану програму (на минулій сесії дана програма не була прийнята), так як за останні роки рівень фінансування з державного бюджету на правоохоронні органи значно зріс, ми вже й так перетворилися на поліцейську державу, бо бюджет МВС та ГПУ сумарно перевищує бюджет Міністерства оборони України, бо в нас є набагато більше проблемних питань в районі, ніж забезпечення та удосконалення діяльності районної прокуратури. І навіть те, що це буде тільки голосування за районну програму без фінансування (поки що!), не повинно бути аргументом голосувати «за». Бо з попередніх років маємо досвід, що ми спочатку приймали програми, а потім фінансували по цих програмах і прокуратуру, і СБУ, і міліцію (навіть в цьому році на міліцію передбачено 30 тис.грн.).

Після голосування по програмі прокуратури неможливо було встановити результати голосування, тому вирішили голосувати поіменно. Надаємо результати голосування:

Депутатська фракція  «Партії регіонів»

  1. Клуб А.І – за
  2. Мохнатчук Ю.П. – за
  3. Перкатюк Н.Й. – за
  4. Підлетейчук І.В. – за
  5. Узюмов А.Л. – за
  6. 6. Хім’як М.П – за

Депутатська фракція «За зміни Косівщини»

  1. Струк В.Ф. – за
  2. Боб’як Д.І. – за
  3. Ванджурак П.І. – за
  4. Скоропанюк В.І. – за
  5. Сусак І.В. – за
  6. Тодорак Д.І. – за
  7. Яким’юк І.І. – за

Депутатська фракція ВО «Свобода»

  1. Матейчук Р.С. – проти

Депутатська фракція « Народний Рух України»

  1. Бойчук Д.І. – за
  2. Букатчук В.Ю. – за
  3. Кічеряк В.В. – за
  4. Мельничук М.Д. – за
  5. Пітеляк В.В. – за
  6. Слижук І.В. – за
  7. Юсипчук Г.В. – за
  8. Якібчук В.М. – за

Депутатська фракція  «Наша Україна»

  1. Баранюк Р.Т. – за
  2. Теплишнюк Г.Г. – за
  3. Хом’як І.Б. – за

Депутатська фракція ВО«Батьківщина»

  1. Томич Д.В. – утримався

Депутатська група «За відродження Косівщини»

  1. Гнатишак І.М. – за
  2. Дем’янюк В.М. – за
  3. Томащук І.М. – за
  4. Цимбалюк В.Д.(1961) – за

Депутатська група Народної та Аграрної партій « Єдність»

  1. Атаманюк В.П.- за
  2. Данилюк М.В. – за
  3. Жмендак В.О.- за
  4. Ігнатюк М.М.- за
  5. Ткачук В.М. – за

Депутатська група «За майбутнє Косівщини»

  1. Багняк Т.В. – за
  2. Бринський Я.Р. – за
  3. Ласійчук М.І.- за

Депутатська група «За справедливість»

  1. Грималюк Ю.П.- за
  2. Кобзюк Д.І. – за
  3. Павлюк І.М.- за
  4. Строїч В.В. – за

Інші 38 депутатів були відсутні під час голосування.

За прийняття рішення проголосувало 40 депутатів районної ради, один проти, один утримався. Рішення з питань порядку денного вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість депутатів від загального складу ради, тобто не менше, ніж 41.

Розуміючи, що питання не набрало необхідної кількості голосів, голова районної ради А.Клуб, свідомо порушуючи закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» та регламент роботи районної ради, зарахував ще один голос депутата районної ради Дрогомирецького Я.М. (НРУ), з яким зв’язалися по мобільному телефону заступники голови районної ради Д.Бойчук та В.Жмендак, і який нібито також проголосував «за» за вищезгадане рішення.

Згідно ст. 2.6.4. регламенту роботи районної ради  голосування здійснюється депутатами особисто в залі засідань. Депутат, який був відсутній в залі під час голосування, не може віддати свій голос раніше або пізніше. Відповідно дане рішення не може вважатися прийнятим.

І це беззаконня творилося в сесійній залі на очах у прокурора району та районного керівника СБУ. Обидва промовчали.

З цього напрошується висновок, що якби всі голосування були б поіменними на цій сесії, то більша половина питань не були б прийняті. Але хто рахує голоси, той заказує музику.

Не є дивним чому рішення по програмі про районну програму сприяння діяльності органів прокуратури підтримали депутати з фракції Партії регіонів та їхні союзники (фракції Народної партії, Відродження, За справедливість, Наша Україна), але дивно у цьому списку бачити депутатів з фракцій Фронту Змін та НРУ.

Враховуючи те, що у Верховній Раді України ці опозиційні партії є союзниками ВО «Свобода», свободівці не дозволяли собі критично висловлюватись у їхню сторону.

Але нарешті в Косівському районі занавіс упав. Районні депутати з фракції Народного Руху України показали себе у всій красі. Звичайно, що цьому голосуванню є оправдання, бо прокурор району закриває очі на те, що у районній раді є незаконно два заступники голови районної ради (згідно закону повинен бути тільки один), а взамін фракція НРУ підтримує всі питання, які стосуються прокуратури. Ворон ворону око не виклює.

А те, що фракція НРУ насправді обслуговує Партію регіонів у районній раді є ряд інших фактів, зокрема:

  • у 2010 році при обранні А.Клуба на посаду голови районної ради депутати НРУ забезпечили голоси представнику Партії регіонів взамін на посаду заступника голови районної ради;
  • у 2012 році на засіданні президії районної ради, під час розгляду питання про підтримку звернення про нагородження Чуднова В.М. орденом України “За заслуги” ІІ ст. Д.Бойчук проголосував «за»;
  • у 2013 році при розгляді питання про звільнення голови районної ради А.Клуба із займаної посади Д.Бойчук і ще два депутати НРУ проголосували проти звільнення А.Клуба, мотивуючи, що нібито помилились. Чи може голова районної організації НРУ, який більше 20 років у політиці, помилитись у такій ситуації? Чи не забагато співпадінь?

Яких ще треба доказів, щоб зрозуміти, що Партія регіонів без НРУ не мала б більшості у районній раді і жодне «колюче» питання не було б прийняте без їхньої допомоги.

У районній газеті «Гуцульський край» було написано, що сесія пройшла злагоджено. Але чи так було насправді і завдяки кому така злагода існує судіть самі.

 Прес-служба Косівської районної організації ВО «Свобода»