Соціальний захист

Василь Надрага «Систему надання державних субсидій буде значно поліпшено».

14 липня 2010 року Кабінет Міністрів прийняв рішення щодо посилення соціального захисту населення при оплаті житлово-комунальних послуг. Як саме це буде зроблено? Чим система надання субсидій цього року відрізнятиметься від колишньої? Які саме категорії населення стануть отримувачами субсидій?

На всі ці важливі та дуже актуальні питання в інтерв’ю «Урядовому кур’єру» відповів міністр праці та соціальної політики Василь Надрага.

— Чому сьогодні знову актуальним стало питання субсидій зі сплати житлово-комунальних послуг для населення?

— Як ви знаєте, Нацкомісія з регулювання електроенергетики України (НКРЕ) затвердила нові роздрібні ціни на природний газ для населення, а також для підприємств комунальної теплоенергетики. Відповідно до такого, економічно розрахованого та стратегічно важливого для економіки країни рішення, уряд схвалив постанову про посилення соціального захисту населення при оплаті житлово-комунальних послуг.

У чому він полягатиме? Передусім рішення спрямоване на те, щоб частка сімейного бюджету, який витрачається у малозабезпечених сім’ях на комунальні послуги, стала меншою. Сьогодні держава компенсує оплату послуг ЖКГ всім: і тим, хто живе у елітних будинках, і тим, хто мешкає у «хрущовках» та отримує соціальну допомогу від держави. Вважаю, що це не є соціально справедливим. І тому з уведенням нових тарифів слід чітко розмежувати тих, кому держава має надавати компенсаційні дотації, від тих, хто їх загалом не потребує.

Відповідно до рішення Уряду, спрямованого насамперед на забезпечення належного соціального захисту малозабезпечених родин, з 1 серпня цього року плату громадян за житлово-комунальні послуги при призначенні житлової субсидії буде зменшено з 20 до 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу. Для сімей, які складаються лише з непрацездатних громадян та для сімей, до складу яких, крім працездатних осіб, входять інваліди І чи ІІ групи або діти до 18 років, і середньомісячний дохід на одну особу не перевищує 50 відсотків прожиткового мінімуму в розрахунку на одну особу на місяць, розмір витрат зменшено з 15 до 10 відсотків середньомісячного сукупного доходу.

Обов’язковий платіж за житлово-комунальні послуги для непрацездатних одержувачів субсидій буде зменшено на третину, а для працездатних громадян — на чверть.

Можу ще додати, що субсидіями будуть охоплені більш широкі верстви населення, зокрема навіть ті, хто раніше не підпадав під категорію отримувачів субсидій. Так, люди, які отримують середню зарплату або середню пенсію, відтепер отримали право на призначення житлових субсидій.

— Що нового нас очікує при оформленні субсидій?

— Відповідно до урядового рішення, для громадян буде значно спрощено порядок оформлення субсидій. А саме — буде знято зайві бюрократичні бар’єри. Відтепер громадяни будуть звільнені від обов’язку надавати для призначення субсидій довідки організацій-надавачів житлово-комунальних послуг, така інформація надаватиметься цими організаціями на запит органів праці та соціального захисту населення. Що ж до умов надання субсидій, то вони будуть максимально спрощені. Разом з цим, органи соціального забезпечення доходитимуть до кожної родини, до кожного дому для того, щоб з’ясувати, хто саме потребує державної соціальної допомоги при оплаті комунальних послуг.

Таким чином, буде значно скорочено перелік документів і збільшено кількість отримувачів субсидій. Окремо слід зазначити те, що заборгованість за комунальні послуги не є перешкодою для оформлення субсидій. Для тих же, хто вже отримує субсидії після зростання ціни на газ, перерахунок субсидій буде проведено автоматично.

— Які саме документи будуть потрібні для оформлення житлової субсидії?

— З 1 серпня 2010 року для призначення житлової субсидії громадяни надаватимуть такі документи: заяву, декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, довідки про доходи кожної зареєстрованої особи, якими підтверджується інформація про доходи, надана у декларації. Це стосується працездатних осіб. Як бачимо, бюрократію значно скорочено — до заяви та двох довідок. А пенсіонерам взагалі не потрібно надавати довідки про розмір пенсії — інформацію про їх доходи органи соціального захисту отримають з відділень Пенсійного фонду. Таким чином, бюрократичні процедури будуть мінімізовані і, я вважаю, все буде зроблено вчасно та без виснажливих черг.

— Cкільки людей взагалі можуть отримати субсидії?

— За розрахунками Мінпраці, з урахуванням підвищення ціни на природний газ для населення з 1 серпня 2010 року, урядове рішення щодо посилення соціального захисту населення при оплаті житлово-комунальних послуг дасть змогу надати державну підтримку близько 1 мільйону сімей. А якщо до цього додати ще 4 мільйони сімей, у складі яких є пільговики та які мають право на знижку в оплаті за комунальні послуги, то це майже 34% сімей в Україні.

— Коли починає діяти урядове рішення щодо зміни порядку надання населенню житлових субсидій та як оптимізувати саму процедуру надання субсидій?

— Рішення уряду набирає чинності з 1 серпня 2010 року. І вже 15-20 вересня люди отримають нові розрахунки. Тобто, субсидія буде призначена з місяця, в якому відбулося підвищення тарифів. За цей час, а у нас попереду лише півтора місяці, необхідно провести всю підготовчу роботу, дійти, як я вже говорив, до кожного дому, кожного отримувача субсидії, кожного пенсіонера та інваліда. Безумовно, без допомоги управлінь соціального захисту міністерства у регіонах та працівників соціальних служб, Пенсійного фонду ми цю колосальну роботу не зробимо. Але я впевнений, що ми з честю виконаємо поставлене урядом завдання. До того ж, досвід того, коли ми нещодавно, у травні-квітні, виплачували по трьох відомостях недоплачені зарплати та пенсії, які залишилися нам у спадок від попередньої влади, є добрий. Тоді ми зі своїм завданням упоралися, то ж зробимо все належним чином і зараз.

Впевнений, що тим, хто не зможе прийти у відділення, наші співробітники принесуть документи додому і допоможуть оформити житлову субсидію на дому. Головне, що всі сім’ї, котрі потребують підтримки від держави, будуть захищені, а працівниками міністерства всю цю масштабну роботу буде проведено вчасно і з увагою до людей.

Share